Cad Mali

Causerie débats sur les tracasseries routières à Sikasso

Cad Mali — 2009-08-28T19:03:19Z

Malgré sa position de pays enclavé, qui devait l'obliger à prendre des dispositions pour la fluidité du transport des marchandises sur les axes routiers pour son approvisionnement et à moindre coût, le Mali vient de se faire épingler par le 7ème rapport de l'Observatoire des Pratiques Anormales (OPA) sur les corridors inter-Etats. Pour aider notre pays à sortir de cette zone de turbulence, la Coalition des Alternatives Africaines, Dette et Développement (CAD-Mali) et l'ONG WANASO, en partenariat avec l'observatoire des pratiques anormales (OPA), ont initié une campagne de sensibilisation. Dans le cadre de cette campagne, la gare routière de Sikasso a abrité le 30 juin 2009, une causerie-débats sur les tracasseries routières sur l'axe Bamako-Hèrèmakono.

En plus de nombreux chauffeurs, la rencontre de la gare routière de Sikasso, présidée par Modibo M. Traoré, Directeur Régional des transports terrestres et fluviaux de Sikasso, a enregistré la participation des directions régionales de la police, de la gendarmerie, des eaux et forêts, de la douane, de la mairie, de la délégation régionale du conseil malien des transporteurs routiers et des différents syndicats de conducteurs, des OSC et des leaders d'opinion.

En sa qualité de représentant du point focal Kader Dembélé de la délégation régionale de la chambre de commerce et d'industrie de Sikasso, a indiqué que la problématique des tracasseries routières préoccupe tous les acteurs au développement. Selon lui, cette problématique pose la question de la gouvernance dans le secteur des transports. Â« Des efforts ont certes été fournis, mais force est de constater que beaucoup reste à faire pour la fluidité et la facilitation des transports surtout inter-Etats Â », a-t-il indiqué, avant d'ajouter que l'action de CAD-Mali et de WANASO s'inscrit dans la droite ligne des objectifs de la CCIM parmi lesquels la promotion du commerce constitue une priorité. Â« Nul n'ignore que les tracasseries routières constituent des entraves sérieuses au commerce surtout inter-Etats. L'intégration sous régionale à peine amorcée risquerait d'être compromise à cause des entraves Â », a-t-il déclaré. Il a rappelé que c'est pourquoi, la CCIM travaille de concert avec l'OPA depuis sa date de création en 2005 par l'UEMOA et la CEDEAO pour la libre circulation des personnes et des biens sur les corridors ouest africains.

Pour sa part, LassineTraoré, Président de la CAD-Mali à Sikasso, a rappelé que la libre circulation des personnes et des biens est loin d'être une réalité sur les corridors ouest africains et cela à cause des prélèvements illicites, l'érection des barrières physiques et les retards engendrés par les tracasseries. Â« L'Afrique de l'ouest a le système de transport routier le plus cher et le moins efficace du monde. Le corridor Bamako-Ouagadougou est le plus difficile à cause de ses délais d'attente au niveau des barrières routières érigées par les forces de l'ordre Â », a-t-il déclaré. Avant d'ajouter que pour la CAD-Mali et WANASO, les chances d'arriver à une intégration sous régionale réussie passe nécessairement par la levée des obstacles et des facteurs qui bloquent le trafic inter-Etats.

Mieux, il a indiqué que ces débats publics, loin d'être un procès de qui que ce soit, visent principalement à informer et à sensibiliser les acteurs que sont les chauffeurs, transporteurs, douaniers, policiers, gendarmes, populations et organisations de la société civile sur l'état des tracasseries sur l'axe routier Bamako-Ouagadougou, afin d'aboutir à un changement de pratiques et de politiques. En sa qualité de représentant du gouverneur de la région à la rencontre, Modibo M. Traoré, directeur régional des transports terrestres et fluviaux de Sikasso, a estimé que le niveau de représentativité des cadres de la région au débat témoigne de l'importance que les services concernés accordent à la bonne gouvernance routière sur les corridors inter-Etats.
Mieux, il a estimé que cela dénote de la réponse qu'ils comptent donner à la lutte pour diminuer les tracasseries sur les axes routiers africains. Â« La libre circulation des personnes et des biens constitue un élément important, voire indispensable pour le développement économique et social de nos Etats dans un contexte d'intégration régionale et surtout que l'économie de nos pays ouest africain est fortement tributaire du transport routierÂ », a-t-il déclaré. Modibo M. Traoré a rappelé que l'approvisionnement correct de nos pays à moindre coût est surtout fonction de la performance du transport routier au travers de la qualité des infrastructures, de la durée sur la route, du nombre de rotation et des coûts d'approche pour l'acheminement des marchandises. Selon lui, s'il est vrai que des efforts ont été consentis sur le plan législatif, réglementaire et au niveau des infrastructures, il n'en demeure pas moins que des obstacles liés à la fluidité du trafic sur nos routes subsistent. Â« Toute chose qui contribue à renchérir les prix à la consommation pour nos populations Â », a-t-il conclu. Dans les débats, les chauffeurs et les transporteurs ont demandé l'application des conventions signées par notre Etats. Selon eux, si ces textes étaient appliqués comme il se doit, l'on va assister à une réduction des barrages et autres postes de contrôles sur les routes. Les responsables des agents des forces de sécurité ont mis en avant les raisons de sécurité pour justifier la présence des multiples postes de contrôle et de sécurité sur nos routes.

Au terme des débats, les acteurs ont pris conscience de la gravité du phénomène. Ainsi, des solutions alternatives ont été proposées pour éradiquer les prélèvements illicites et les retards su l'axe routier en territoire malien. Il s'agit entre autres :

Réduire les frais d'escorte sur l'axe Sikasso-Bamako ;
Retenir exclusivement les taxes municipales au départ des gares ;
Instaurer le système de fiche d'identification des passagers au niveau des guichets des différentes compagnies de transports inter-Etats ;
Définir aux chauffeurs et transporteurs les rôles des postes de contrôle et de sécurité ;
Harmoniser et adapter les textes de la CEDEAO en matière de transport aux continentaux ;
Former les chauffeurs routiers sur les conventions de transports terrestres de la sous région ;
Renforcer les escortes des brigades de patrouilles à la charge de l'Etat.

Cette rencontre a tenue toutes ses promesses car les acteurs se sont mobilisés et engagés pour résoudre ce phénomène qui mine le transport inter-Etat.

Causerie débats sur les tracasseries routières à Bamako

Cad Mali — 2009-08-28T18:44:41Z

Dans le cadre de la poursuite de sa campagne de plaidoyer contre les tracasseries routières, la Coalition des Alternatives Africaines Dette et Développement (CAD-Mali) a organisé une causerie débats sur le thème Â« les tracasseries routières sur le corridor Bamako OuagadougouÂ », le jeudi 25 juin 2009 à Banankabougou à côté du parking des transporteurs Â« gros porteursÂ ».

Ces débats publics visent principalement à informer et sensibiliser tous les acteurs (chauffeurs, transporteurs, douaniers, policiers, gendarmes, OSC, populations…) sur l'état de la corruption et des tracasseries sur l'axe routier Bamako - Ouagadougou et la nécessité d'un changement de comportement et de politique

On notait la présence du représentant de CAD-Mali, Drissa Traoré, du vice-président de la Chambre de Commerce et d'Industrie du Mali, Amoudy Sidi Ahmed, du représentant de la Direction Nationale des Transports, Kalilou Sylla, le Commandant adjoint CCR Cheickné MAGASSOUBA, des représentants du CMTR du district, les représentants des syndicats des chauffeurs, des associations de consommateurs et une forte délégation de la police.

Cette initiative était de permettre aux acteurs du transport routier d'échanger pour une efficacité accrue des infrastructures de transport régionales, d'améliorer la compétitivité des exportateurs ouest africains en réduisant le temps de mise sur le marché, en diminuant les coûts liés à l'expédition des produits finis.

Tour à tour les chauffeurs, commerçantes ont déploré la multiplication des postes de contrôle sur le corridor Bamako Ouagadougou par rapport aux autres pays de la sous région. Ils ont indexé les hommes en tenue uniforme comme les initiateurs de ce phénomène qui n'honorent point le Mali. Les hommes en uniforme ont réfuté ces accusations en affirmant que chacun à sa part de responsabilité dans cette problématique.
Les chauffeurs ont aussi déploré la discrimination entre les chauffeurs maliens et non maliens car ces derniers paient des sommes exorbitantes par rapport à leurs homologues maliens.

Des exemples ont été donnés pour permettre aux autorités maliennes de se conformer aux termes du traité approprié de la CEDEAO.
Les participants ont recommandé de :

Diminuer le nombre de poste en instaurant un poste au départ et un autre à la frontière ;
Identifier les postes de contrôle pour éviter l'amalgame avec les postes de sécurité : sur ce point la police se dit disposer à appliquer cette mesure ;
Diffuser largement les normes régissant le transport inter-Etat ;
Respecter par les chauffeurs les normes surtout en matière de surcharge ;
Faire un débat restreint au niveau de chaque acteur pour avoir des solutions plus concrètes.

Certains ont fustigé la confusion entre les textes de la CEDEAO et UEMOA et ceux nationaux. Cela constitue aussi de sérieux problème. Il a été précisé que l'O N T ne doit pas faire de contrôle, mais il doit connaà®tre la nature et la qualité et la quantité des marchandises qui rentrent dans le pays. L'existence de l'ONT au niveau des postes de contrôle a été décrié par les chauffeurs. Son représentant répliqua que l'ONT veille seulement sur le contrôle technique.
Les Femmes des chauffeurs à l'instar de la quasi-totalité des intervenants ont suggéré d'enlever tous les postes à l'intérieur du pays, sauf aux niveaux du point de départ et de la frontière.

La rencontre a pris fin par les mots de remerciements à l'endroit des participants.

Lancement officiel de la campagne de plaidoyer contre les tracasseries routières

Cad Mali — 2009-08-28T18:31:01Z

Le Centre pour le Commerce en Afrique de l'Ouest/Accra – West Africa Trade Hub/Accra (WATH/A), attaché à l'idée qu'un transport efficace signifie plus d'échanges commerciaux, a adhéré il y a deux ans à une initiative régionale gouvernementale de réduction des pots de vin et des retards le long des routes de camionnage en Afrique de l'Ouest.
Aujourd'hui, les premiers résultats deviennent évidents au Burkina Faso, au Ghana et au Mali au fur et à mesure que les gouvernements, les entreprises et les journalistes se rendent compte de l'impact économique de la corruption – et prennent des mesures pour faciliter le trafic des marchandises par la route.

C'est ainsi que dans le cadre de la promotion de la bonne gouvernance routière, la CAD-Mali et WANASO ont procédé au lancement officiel de la campagne de plaidoyer pour réduire les tracasseries sur le corridor Bamako-Ouagadougou, à l'Hotel Laico El Farouk le 22 juin 2009 et cela conjointement avec le lancement du 7ème rapport de l'Observatoire sur les Pratiques Anormales (OPA) sur les corridors inter-Etats.

Ce lancement a enregistré la participation de plusieurs acteurs du monde des transports routiers :

La représentante de la commission des transports de l'UEMOA ;
Le représentant du Ministère des maliens de l'extérieur et de l'intégration africaine ;
Le Directeur national des transports terrestres, maritimes et fluviaux du Mali ;
Le Président de la Chambre de Commerce et d'Industrie du Mali ;
La représentante de l'USAID-Trade Hub ;
L'équipe du WATH ;
Les pays invités :Sénégal,Togo,Bénin,Ghana, Burkina Faso ;
Les experts et consultants du secteur des transports ;
Les porteurs d'uniforme au Mali : Douane,Gendarmérie,Police ;
Les Points focaux et la coordination nationale de l'OPA au Mali et des autres pays ;
Le représentant du syndicat des transporteurs ;
Les représentant de la CAD Mali et de WANASO ;
Les représentants des autres OSC des pays membres et du Mali(ASCOMA…).

Les travaux ont démarré avec les allocutions de M. Jeamille Bittar Président de la CCIM, qui, après avoir remercié les partenaires techniques et financiers, a souligné que, malgré les efforts fournis par l'Etat dans le secteur des transports, beaucoup reste à faire pour l'amélioration de la libre circulation des personnes et des biens.
Il a déploré en outre, le fait que les différents échanges entre les Etats de l'UEMOA soient freinés par des tracasseries et la transformation des postes de sécurité en postes de contrôle.

Il affirmera ensuite, que la balle est dans le camp des politiques qui doivent tout mettre en œuvre pour balayer devant leurs portes en supprimant les frontières et en mettant fin aux tracasseries.
M. Djibril Tall, Directeur National des transports a pour sa part affirmé que la libre circulation des personnes et des biens reste un élément important pour l'intégration sous-régionale.

Il signalera le fait que, malgré l'existence de règlements, de textes législatifs et des infrastructures, des pratiques anormales existent et sollicitera l'engagement de tous, pour l'élimination des barrières et des prélèvements illicites qui restent néfastes pour l'approvisionnement des pays.

Pour le représentant des ONG CAD-Mali et WANASO M. Maouloud Ben Kattra, la libre circulation des personnes et des biens est loin d'être une réalité, surtout sur les corridors ouest africains et cela, à cause des prélèvements illicites, l'érection des barrières physiques et les retards engendrés par les tracasseries.

Il affirmera avec amertume, que l'Afrique de l'Ouest a le système de transport routier le plus cher et le moins efficace du monde.
A ses dires, le corridor Bamako-Ouagadougou est le plus difficile, à cause de ses délais d'attente au niveau des barrières routières tenues par les forces de l'ordre.

Monsieur Amadou BA, Chef d'équipe OPA au Trade H a procédé à la présentation du 7ème Rapport de l'OPA allant de la période Janvier à mars 2009.

Il y ressort l'existence de comportements défavorables à la fluidité du trafic de transit sur certains corridors (Ghana-Togo-Burkina-Faso-Mali).
Ainsi, le nombre de postes de contrôle aux 100km est de l'ordre de 2 au Togo et au Ghana mais atteint 5 au Mali. Pour ce qui concerne les temps de contrôle aux 100km, ils vont de 7 mn au Togo à 44 mn au Burkina Faso. Quant aux perceptions illicites, elles varient de 1667 FCFA au Togo à 7784 FCFA au Mali.

Quant aux perceptions illicites, par rapport au précèdent trimestre, ont baissé au Burkina Faso, au Ghana et au Mali. Par contre, ils restent élevés du fait du fait de l'application, sur deux des trois corridors, de la réglementation sur la charge à l'essieu sans délivrance de reçus, aux conducteurs dont les véhicules contreviennent à la réglementation.
Consigné pour la première fois dans les statistiques du 4ème trimestre 2008, ce phénomène représente un peu plus de 46% du montant total perçu au Ghana et environ 20% du montant total perçu au Mali.
Deux témoignes de chauffeurs,ils ont noté les difficultés qu'ils ont sur le terrain entre les différents corridors.

Les discussions entre les participants ont par ailleurs montré la nécessité d'un changement de comportement à tous les niveaux pour une croissance économique. Selon les témoins, la situation est pire que ce qui ressort dans le rapport. Par rapport aux perception illicites, Seydou Traoré (un des témoins), affirme les montants vont au-delà de ceux indiqués dans le rapport. Ces témoignages ont ouvert les discussions qui ont permis à certains participants de réagir et de donner leur opinion de la situation ;

C'est ainsi que d'aucuns proposent qu'on dénonce nommément les agents qui se livrent à ces pratiques anormales ;
Certains pensent qu'il y'a lieu de situer les responsabilités ;
D'autres en appellent à l'application des textes réglementaires qui régissent le secteur.

Sur ces discussions, ont pris fin les travaux dans l'espoir que les pouvoirs publics, la société civile et le secteur privé s'investiront davantage dans la sensibilisation, le plaidoyer ;et prendront des mesures nécessaires pour mettre un frein à ce fléau qui entrave la bonne circulation des biens et des personnes entre nos Etats et préjudiciables à notre économie qui n'est pas compétitive.
Un cocktail déjeuner à clôturer la cérémonie de lancement des activités de plaidoyer.

Rapport final de la campagne sur la corruption et les tracasseries routières

Cad Mali — 2009-08-28T18:09:19Z

La problématique de la libre circulation des personnes et des biens dans l'espace CEDEAO constitue un défi majeur à l'intégration politique et économique de la région Ouest Africaine. Force est de constater que cette libre circulation des personnes et des biens n'est pas une réalité tangible. Elle est fortement entravée par des pratiques peu orthodoxes (Erection de barrières physiques, prélèvements illicites, rackets systématiques, des retards dans le transport des marchandises entre les différents pays membres) lesquelles jurent avec les principes et l'esprit de cette union. Le Mali n'échappe pas à cette triste réalité.

La Coalition des Alternatives Africaines Dette et Développement (CAD-Mali) et le Réseau Ouest Africain des ONG d'action contre le Sida (WANASSO) avec l'appui technique et financier du Centre Ouest Africain pour le Commerce et l'USAID ont lancé une campagne de plaidoyer pour la réduction de la corruption et les tracasseries sur les principaux axes routiers (espace CEDEAO).

Lire le rapport final de la campagne